Мэр столицы Сергей Собянин: «Считать Москву паразитом неправильно»

О чём дискутировали в минувшую субботу Сергей Собянин и Алексей Кудрин.

«Москва - не чёрная дыра России, которая всасывает в себя таланты и финансы. москва - драйвер экономики, локомотив России во многих направлениях», - уверен Сергей Собянин.

По данным мэра столицы, федеральный бюджет получает от Москвы налогов на 1 трлн рублей. Столица производит 21% ВВП России. Каждый 10-й пенсионер в стране получает пенсию за счёт отчислений москвичей. Эти и другие запоминающиеся цифры привёл Сергей Собянин на V Общероссийском гражданском форуме, где он дискутировал с председателем совета Центра стратегических разработок и Комитета гражданских инициатив Алексеем Кудриным.

Кого спасать?

В последние годы было разработано много документов, касающихся стратегического развития страны. «В каждой из таких стратегий мы ставили себе верхнюю планку: увеличить производительность труда в стране в 4 раза, увеличить количество высокотехнологичных мест в 3 раза, увеличить экспорт продукции. Но большинство этих стратегий не сбылось», - сообщил Сергей Собянин.

Почему? «Мы делаем упор на государственные стимулы, на льготы специальные, рефинансирование тех или иных программ. К сожалению, в рыночной экономике это плохо работает или вообще не работает, а то ещё и наносит вред, ведь мы начинаем искажать рыночную инфраструктуру. Что мы всегда забывали в этих планах? Подумать о развитии городов, - напомнил мэр. - Есть такой агломерационный индекс: чем ближе к центру агломерации, тем выше производительность труда. Чем дальше, тем меньше. На примере РФ могу сказать, что производительность труда в Москве в 2,5 раза выше, чем в среднем по стране. А если взять сельскую местность - то в 5, 6 и 7 раз. У нас в сельской местности проживает сегодня условно «лишних» 15 млн человек, которые для производства сельскохозяйственной продукции с учётом новых технологий, по большому счёту, не нужны. Это либо чиновники, либо социальные работники, либо ещё кто-то, но всё меньше и меньше людей, которые могут себе найти высокопроизводительный и качественный труд».

То же в небольших городах. «И что делаем мы? Начинаем сельскую местность и небольшие города спасать, идти против естественных трендов, которые происходят во всём мире, - констатировал Собянин. - А во всём мире не прекратилась урбанизация, она идёт активными темпами и в Париже, и в Лондоне, и в Нью-Йорке, и в Шанхае, и в Пекине».

«Да, у нас есть ещё резерв урбанизации», - согласился Алексей Кудрин.

«И очевидно, что без изменения структуры расселения населения, без концентрации людей в мегаполисах нам ни производительность труда не поднять, ни науку, ни образование, ни здраво­охранение, ни человеческий капитал, - объяснил столичный градоначальник. - Поэтому, когда мы говорим о развитии крупных городов, агломераций России, мы говорим о выживании страны».

Алексей Кудрин и Сергей Собянин обсудили проблемы больших и малых городов.

Алексей Кудрин и Сергей Собянин обсудили проблемы больших и малых городов. Фото:

За чей счёт живём?

Москва как агломерация состоялась. Она в десятке крупнейших в мире. «Будущее мировой экономики - битва больших городов и агломераций, - уверен Кудрин. - То есть успех агломераций будет определять успех развития страны». 

«Большую часть своей продукции соседние с Подмосковьем области сбывают именно в Московской агломерации, четверть населения этих регионов приезжает работать в Москву или Подмосковье, - считает Собянин. - Потому можно говорить об агломерации, которая насчитывает 30-35 млн человек. Это, по большому счёту, ядро России, в котором нет ни нефти, ни газа, ни угля, ни железа». Что же есть? В столице создаются новые экономические условия. «Мы не работаем на природные ресурсы, мы не работаем практически на их переработку, мы создаём новую экономику», - добавил мэр, подчеркнув, что ⅔  поступлений из федерального бюджета в региональные обеспечиваются за счёт экономики столицы. Москва производит 21% внутреннего валового продукта, из них только 15% приходится на регион. «То есть мы производим больше, чем имеем, - это первое. Второе - все регионы страны получают из федерального бюджета трансфертов на сумму 1,5 трлн рублей. Москва же только налогами отдаёт в федеральный бюджет 1 трлн. Ещё недавно отдавала 600 млн рублей. Мы нарастили налоги за счёт роста экономики Москвы, и теперь уже ⅔ всех поступлений во все регионы из федерального бюджета - это деньги Москвы», - уточнил Собянин.

По его словам, «считать Москву каким-то паразитом, который что-то высасывает, абсолютно неправильно. Наоборот, не будь Москвы, этих денег бы в стране не было». На что Кудрин возразил, что жители других городов России не чувствуют, что они живут в современном мире с такими «супервозможностями», которые есть у Москвы: «Сейчас регионы по уровню жизни и возможностям - это как бы «разные страны».

В ответ Собянин пояснил, что Москва не соревнуется с другими городами: «У нас нет задачи - конкурировать с Казанью или Челябинском. Это восприятие бывшего советского периода». При этом мэр напомнил, что ежегодно из России эмигрируют 200 тыс. человек, жить в Москву из регионов приезжает до 10 тыс., а уезжают из столицы за границу 3-4 тыс. человек. Потому, считает он, Москва сегодня - это форпост, пытающийся остановить хотя бы часть этого эмиграционного потока.

Кудрин же убеждён, что стране срочно нужны децентрализация и передача части полномочий регионам. И тогда, по его мнению, в субъектах РФ появятся крупные центры, не уступающие Москве по уровню жизни. 

Куда бежать?

Отсутствие рабочих мест - первая причина, по которой люди меняют место житель­ства. Вторая - если у них появляется возможность быстрее добраться до более высоко­оплачиваемой работы. То есть наличие современной транспортной инфраструктуры - важнейшая составляющая развития городов.

Наличие современной транспортной инфраструктуры - важнейшая составляющая развития городов.

Наличие современной транспортной инфраструктуры - важнейшая составляющая развития городов. Фото: / Максим Блинов

А решение транспортной проблемы без развития общественного транспорта невозможно. В последние годы увеличилась его скорость в Москве, им стало удобно пользоваться. Потому большинство жителей столицы (75%) передвигаются в часы пик именно на общественном транспорте. 

«Если говорить о пригородах Москвы, то ключевой задачей считаем развитие пригородного сообщения, железнодорожного. И вот буквально недавно мы с Президентом России согласовали и получили поручение поддержать проект - создание скоростных диаметров (МЦД - Московские центральные диаметры. - Ред.) вместо существующих радиальных направлений железнодорожного пригородного сообщения. Это практически в два, в три раза увеличит поток людей, которые могут перемещаться с помощью этого вида транспорта», - отметил Собянин.

«Что касается агломераций и их развития, приведу пример из своей жизни. В своё время, когда я стал губернатором Тюменской области, город Тюмень был заштатным, одним из самых грязных городов, - вспомнил мэр Москвы. - И не потому, что не было ресурсов, а потому, что отношения между городом и областью в то время напоминали состязания по перетягиванию финансовых ресурсов. После создания системы сити-менеджеров в Тюмени политическая конкуренция между губернатором и мэром не то что исчезла, но значительно ослабла. В результате город начал развиваться и за счёт муниципалитета, и за счёт региона. И буквально в течение нескольких лет изменился очень серьёзно. И когда мы говорим о развитии агломераций, мы же имеем в виду не только миллионники и многомиллионники. Мы говорим обо всех городах страны. Я недавно со своим коллегой встречался - губернатором одной из областей. Поговорили о жизни, о проблемах. Спрашиваю: «А как у тебя областной центр развивается?» - «Ну как-то развивается». - «А ты не боишься, что люди в Москву побегут?» - «Да нет, никто особо не бежит. Только заканчивающие школу отличники уезжают в Москву».

Но в каждой области надо развивать самый главный город, чтобы люди уезжали не абы куда, чтобы они оставались хотя бы в региональном центре. Такой задачи нет сейчас, и было бы очень правильно, если бы такая задача появилась. Как впервые на федеральном уровне появился один из приоритетных проектов - создание комфортной городской среды в крупных городах. Кто-то скажет: ну подумаешь, несколько миллиардов отдали на эту программу, но сама идеология этого проекта нацелена именно на развитие крупных городов».

Ваше Слово

Долгожданное средство для лечения сахарного диабета

Немецкие ученые подобрали уникальный состав лекарственных растений который стимулирует синтез инсулина в бета-клетках поджелудочной железы. Сертификат качества ФРГ, и России.

 

Поделитесь с друзьями!

Ваше слово

Please enter your comment!
Please enter your name here